La Vilavella: L'Ajuntament de la Vilavella instal·la de manera urgent nous aparells d'aire condicionat al centre de salut
Burriana: El problema no és Sant Gregori, sinò la gestió de Sant Gregori
Galeria fotogràfica
La Plana al Dia | Burriana | General | 09-12-2022
He estat dubtant molt sobre entrar a comentar sobre la problemàtica actual de Sant Gregori, però al final he optat per manifestar la meua opinió perquè a qui li corresponga prendre decisions la tinga com una més de les possibles eixides, si és que n'hi ha.
El penúltim actor a entrar a actuar en els últims dies en aquesta inacabable obra de teatre que és la urbanització de Sant Gregori ha sigut l'Associació de Propietaris a favor del Programa, segurament atordida per la falta d'activitat que observa, que ha intervingut amb un escrit de més d'11 pàgines amb multitud de preguntes a l'equip de govern, oposició, funcionaris, empresa, tècnics externs i fins i tot propietaris en contra de la urbanització.
Per part meua, no faré més preguntes, que ja n'hi ha massa, sinó a intentar aportar el meu coneixement del Programa des que una empresa que conec molt bé ho va presentar allà pel 16 de novembre de 2000, fa ja la barbaritat de més 22 anys, encara que fa més de tres que ja res ha de veure, per a donar possibles solucions a un tema que cada dia que passa està més complicat per la intervenció de nombrosos actors amb interessos molt dispars. A tots ells cal afegir des de fa uns mesos als tribunals de justícia, amb la imputació no sols de l'alcaldessa, sinó de diversos tècnics contractats per la urbanitzadora i podria ser també d'algun regidor més, com ja s'ha sol·licitat per alguns propietaris.
Començant per la gestió d'aquest programa de 2.500.000 m² és convenient conéixer que en altres programes no tan grans, però sí importants com el de Novenes de Calatrava o el del Polígon Carabona, tots dos de més de 500.000m2, la gestió i la tramitació municipal ha seguit camins molt diferents.
Tan diferents com que l'Assistència Tècnica externa contractada en tots dos, empreses de consultoria que aportaven diversos tècnics per a seguiment i control de les obres, s'haja aprovat per l'Ajuntament en la mateixa signatura de l'Acta de Replanteig de l'inici de les obres i que qualsevol certificació que el Director d'Obra i l'Assistència Tècnica preparaven, acabava sent acceptada sempre pels tècnics municipals, prèvies les correccions oportunes requerides.
En el programa de Sant Gregori el procés ha sigut molt diferent, ja que la seua Assistència Tècnica externa, formada per un solo tècnic, encara no té aprovada una acceptació explícita de l'Ajuntament i les certificacions que s'emporten a l'aprovació, amb la finalitat de poder cobrar les quotes als propietaris, ho fan sense els informes del tècnic municipal.
A més de que això no haja succeït en altres programes, si en l'equip de govern es llegiren bé els documents signats, sobretot el de 16 de maig de 2006 per a l'aprovació del projecte d'urbanització, sabrien que els tècnics municipals poden i deuen valorar aquestes certificacions i que ara no sols no ho fan, sinó que algun regidor intrèpid, amb coneixement de l'alcaldessa segons reconeix ella mateixa en les seues declaracions en el Jutjat, els manifesta per escrit que no el facen.
Però l'evidència que els terrenys no tinguen pràcticament cap valor per als propietaris i que no puge aquest amb l'execució del Programa com ha ocorregut sempre en altres ocasions, o que des de setembre de 2019 o gener de 2021 en què es van signar la primera acta de replanteig i la complementària, hagen passat ja més de 2 anys sense que les obres avancen més enllà del 8%, provoca que cada dia que comença el dia molts propietaris senten la situació del projecte cada vegada pitjor i se sumen als que inicialment van presentar les seues queixes en el mateix Ajuntament o en els Jutjats.
A més, en cada tràmit administratiu d'aquest Programa, quan se'ls demana opinió als tècnics municipals, que no és sempre, només en els casos preceptius i necessaris, ho fan habitualment en sentit contrari del que assumeixen els tècnics externs contractats per l'equip de govern, que actuen com si es tractara d'una administració paral·lela a l'existent, sense fer cap cas a la recomanació de l'Agència Valenciana Antifrau que sobre aquesta qüestió li ha manifestat directament al propi Ajuntament de Borriana.
Totes aquestes discrepàncies han ocasionat els problemes jurídics en què es troba l'equip de govern i la pròpia urbanitzadora, ja que alguns propietaris molestos amb la situació van presentar les seues queixes en els jutjats fa més d'un any, estant oberta des de llavors la via penal per part de la pròpia Fiscalia.
És important també dir que aquesta no és la primera qüestió judicial que alguns propietaris han iniciat contra l'Ajuntament i l'empresa, i que totes les anteriors fins ara s'han resolt de manera favorable als interessos municipals, fins i tot validant els informes externs enfront dels dels interns dels funcionaris municipals, en alguns casos mitjançant sentències encara no fermes per estar recorregudes, però ningú sap que pot ocórrer més endavant si continua anant tant el cànter a la font.
L'última situació en què s'ha produït una opinió discrepant entre tècnics externs i interns de l'Ajuntament, ha sigut la petició recent de l'empresa d'una pròrroga de dos anys en el termini d'execució de les obres, que haurien d'acabar inicialment al setembre de 2023, en menys d'un any. Els tècnics externs l'accepten quasi sense cap retoc i els interns no el veuen apropiat de moment, exigint més documentació prèvia, encara que només validen que l'Ajuntament accepte una pròrroga de poc més de 6 mesos, segurament perquè l'assumpció del termini que demana l'empresa suposa acceptar una deficient tramitació administrativa, la qual cosa pot ocasionar perjudicis més endavant al propi Ajuntament si venen mal donades.
Però en tot cas, decidisca el que decidisca l'equip de govern sobre aquesta ampliació de termini, l'empresa està obligada a presentar un nou pla d'obres mensual, amb la possible resolució del contracte si no es compleix, resolució que alguns propietaris ja han començat a sol·licitar en l'actualitat a l'Ajuntament per l'incompliment evident del pla d'obres fins ara existent.
D'altra banda, si fins ara l'empresa, segurament a causa del soroll jurídic existent que frena l'entrada de possibles inversors, no ha avançat en les obres, sembla complicat, encara que molts desitjaríem el contrari, que ho facen ara de forma més eficaç, ja que els temes judicials encara poden tardar a resoldre's bastants mesos o fins i tot anys, la qual cosa pot abocar al final a la possible resolució del contracte.
I la resolució del contracte és el que s'ha d'evitar coste el que coste, els molts que creem en el projecte així ho pensem, ja que pot suposar la seua fi definitiva, amb els problemes que puga ocasionar al propi Ajuntament, a l'empresa, als molts propietaris que continuen confiant a rendibilitzar els seus actius i fins i tot a tota la ciutat amb la pèrdua de les moltes possibilitats que s'obrin per a millorar la seua economia.
Per tot això, i en vistes de donar una solució que passa per guanyar temps i que els condicionants tant jurídics existents com els econòmics derivats de la crisi actual, que ara influeixen en els avanços del Projecte, puguen reduir-se o eliminar-se, pot ser convenient que s'opte per l'aprovació de la suspensió temporal de l'execució del Programa, tal com es defineix en la disposició transitòria 18a del Text refós de la Llei d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge (LOTUP), Decret 1/2021 de 18 de juny.
Aquesta suspensió per dos anys, que pot ser sol·licitada legalment per qualsevol de les parts, Ajuntament, empresa o propietaris, suposa, entre altres qüestions, tant la paralització de les obres com el cobrament de quotes als propietaris, a l'espera que es puga avançar més endavant quan es resolguen els problemes jurídics actuals i fins i tot vengen temps millors en què puga canviar la situació econòmica actual esdevinguda després de la COVID i accentuada per la guerra d'Ucraïna.
Possiblement qui gestionaria llavors el PAI seria el nou equip de govern eixit de les urnes del maig vinent, la qual cosa pot suposar una nova oportunitat, ja que l'actual ha demostrat amb escreix no saber gestionar-ho, sent aquest el problema principal de Sant Gregori.
Després de tants anys de tramitació, Borriana no pot permetre's perdre el tren de Sant Gregori, que pot fer-la avançar a ser un referent turístic de la província. El contrari suposa un fracàs col·lectiu de tots els actors que han intervingut i sobretot de la pròpia ciutat, amb unes conseqüències ara com ara impredictibles però segurament molt nocives per a la seua economia i per al seu futur.
A qui corresponga, molt d'ànim en l'obstinació.
.-Miguel Ángel Bodí
Amb la col.laboració de:
la conselleria d'educació, investgació, cultura i esport.
Generalitat Valenciana