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Generalitat Valenciana: El Consell autoriza un nuevo acuerdo marco para notificaciones administrativas y judiciales con garantías de fehaciencia y veracidad
El Consell ha autorizado a la Conselleria de Hacienda y Economía a suscribir un nuevo acuerdo marco para la contratación del servicio postal de notificaciones administrativas y judiciales dirigidas a la ciudadanía y entidades, cuyo envío debe contar con presunción legal de fehaciencia y veracidad en su entrega, rechazo o imposibilidad de entrega. El contrato se aplicará a toda la Administración de la Generalitat, su sector público instrumental y las entidades adheridas.
Este nuevo acuerdo marco regula exclusivamente el envío de notificaciones administrativas y judiciales, separándolas por primera vez del resto de servicios postales ordinarios. Hasta ahora, ambos tipos de prestaciones se incluían en un único contrato, pero la especial naturaleza jurídica de estas notificaciones ha hecho necesaria su tramitación independiente.
En el caso de las notificaciones administrativas, resulta imprescindible garantizar al ciudadano la recepción efectiva del acto administrativo, con pleno respeto al principio de seguridad jurídica. En el ámbito judicial, además, la fehaciencia en la entrega de resoluciones y actos procesales constituye una condición esencial para salvaguardar el derecho a la tutela judicial efectiva y el principio de defensa.
Por este motivo, el nuevo contrato establece un procedimiento específico para asegurar que estas notificaciones se realizan con todas las garantías legales y se atribuye su ejecución a un operador que disponga de reconocimiento legal para otorgar fehaciencia.
El acuerdo marco se adjudicará mediante procedimiento negociado sin publicidad a la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, en su condición de operador designado por el Estado español. Esta empresa es la única autorizada legalmente para prestar servicios postales con plena presunción de fehaciencia y veracidad en la distribución, entrega, rechazo o imposibilidad de entrega de notificaciones emitidas por órganos administrativos y judiciales.
La exclusividad reconocida a Correos en esta materia impide la concurrencia de otros operadores y justifica el uso de un procedimiento específico sin publicidad, conforme a lo previsto en la legislación de contratos del sector público.
El acuerdo marco no lleva consignado presupuesto de licitación ni compromete crédito, puesto que únicamente regula las condiciones para la adjudicación de contratos basados en el propio acuerdo. Sin embargo, atendiendo a los datos de anteriores acuerdos marco y teniendo en cuenta los precios de mercado en relación con los servicios prestados a las entidades vinculadas, se establece un valor estimado de 63.840.000 euros, IVA excluido, para los cuatro años de vigencia.
En todo caso, este valor asignado tiene carácter orientativo y no vinculante, dado que las necesidades reales de las entidades incluidas y adheridas al acuerdo marco quedarán determinadas con posterioridad en el desarrollo de la contratación derivada.
Los destinatarios de este nuevo acuerdo marco son, con carácter obligatorio, las conselleries que forman parte de la Administración de la Generalitat y su sector público instrumental, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 35/2018 en relación con la Ley 1/2015 de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.
Además, también son destinatarios, por adhesión previa voluntaria, el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, el Síndic de Greuges, la Sindicatura de Comptes, el Consell Valencià de Cultura, el Comité Econòmic i Social y la Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana.
La prestación del resto de servicios postales se formalizará a través de otro acuerdo marco de forma independiente, cuya tramitación ya se ha iniciado, puesto que la Administración carece de los medios personales y materiales para su prestación.
Amb la col.laboració de:
la conselleria d'educació, investgació, cultura i esport.
Generalitat Valenciana